Нормативні документи

ТЕРЕШКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ПОЛТАВСЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

від 26 липня 2023 року                                 с.Терешки                                  №   100 

Про створення Координаційної ради

з питань внутрішньо переміщених

осіб

 Керуючись статтями 52, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Законом України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», із змінами та доповненнями та  з  метою вирішення питань пов’язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, виконавчий комітет сільської ради

ВИРІШИВ:

1. Створити Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб.

2. Затвердити Положення про Координаційну ради з питань внутрішньо переміщених осіб. (додаток 1).

3. Затвердити склад Координаційної ради з питань внутрішньо переміщених осіб. (додаток 2).

4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Сільський голова                            (підпис)                          Віталій ТУРПІТЬКО

         Додаток 1

                                                                                                                                                до рішення    виконавчого

комітетуТерешківської

 сільської ради

                                                                                                                                                   від 26.07.2023р. № 100

ПОЛОЖЕННЯ

про Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб

1. Загальні положення

1.1. Координаційна рада з питань внутрішньо переміщених осіб (далі − Координаційна рада) є консультативно-дорадчим органом, утвореним з метою вирішення питань, пов'язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, підтримки та захисту релокованого бізнесу на території Терешківської сільської територіальної громади.

1.2. У своїй діяльності Координаційна рада керується Конституцією і законами України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Терешківської сільської ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, цим Положенням та іншими нормативно правовими актами.

1.3. Діяльність Координаційної ради ґрунтується на принципах верховенства права, законності, гласності, прозорості, колегіальності, інклюзивності та рівності.

2. Мета та завдання Координаційної ради

2.1. Метою діяльності Координаційної ради є сприяння вирішенню питань, пов'язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб, підтримка та захист суб’єктів підприємництва, які перемістилися на територію  Терешківської сільської територіальної громади.

2.2. До завдань Координаційної ради належать:

2.2.1. Налагодження співпраці  Терешківської сільської ради, її виконавчого комітету та інших виконавчих органів міської ради з органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, громадськими об'єднаннями, міжнародними та науковими організаціями, засобами масової інформації, іншими інститутами громадянського суспільства з питань захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

2.2.2. Залучення внутрішньо переміщених осіб, зокрема представників вразливих груп із числа внутрішньо переміщених осіб, до вирішення проблемних питань у сфері захисту їхніх прав та законних інтересів.

2.2.3. Сприяння залученню внутрішньо переміщених осіб до участі у робочих групах, комісіях тощо для розробки та виконання місцевих програм у сфері соціального захисту, зайнятості населення, забезпечення їхніх житлових та майнових прав.

2.2.4. Сприяння реалізації Керівних принципів ООН з питань внутрішнього переміщення, а саме щодо забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб на свободу зборів, участі на рівних засадах у справах громади.

2.2.5. Сприяння співпраці органів місцевого самоврядування, представників громадських організацій та їх об’єднань, міжнародних та наукових організацій, засобів масової інформації, інших інститутів громадянського суспільства з питань реалізації державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

2.2.6. Сприяння залученню вразливих груп внутрішньо переміщених осіб, які постраждали внаслідок військової агресії російської федерації проти України (жінок, національних меншин, осіб з інвалідністю тощо), до процесу ухвалення рішень.

2.2.7. Застосування принципів конфліктної та гендерної чутливості в процесі розробки та реалізації політики на місцевому рівні задля розвитку соціальної згуртованості, зменшення напруги та ризиків виникнення конфліктів між приймаючою громадою та внутрішньо переміщеними особами.

2.2.8. Організаційна, методична, консультативна підтримка та захист суб’єктів господарювання, які перемістили на територію Терешківської сільської територіальної громади свої виробничі потужності, працівників та інші активи; надання Терешківській сільській раді, її виконавчому комітету пропозицій та рекомендацій по створенню місцевих програм підтримки внутрішньо переміщеного бізнесу.

2.2.9. Підготовка експертних пропозицій, висновків, аналітичних матеріалів з питань формування та реалізації державної, регіональної та місцевої політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб. Проведення моніторингу за реалізацією вищевказаних питань на території  Терешківської сільської територіальної громади.

3. Повноваження Координаційної ради

3.1. Розроблення пропозицій, рекомендацій щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб на території  Терешківської сільської територіальної громади.

3.2. Подання пропозицій, рекомендацій, розроблених за результатами своєї роботи, Терешківській сільській раді, її виконавчим органам, іншим органам місцевого самоврядування, органам виконавчої влади тощо.                                                           

3.3 Сприяння налагодженню ефективної взаємодії внутрішньо переміщених осіб з Терешківською сільською радою, її виконавчими органами.

3.4. Сприяння соціально-економічній інтеграції внутрішньо переміщених осіб на території  Терешківської сільської територіальної громади.

3.5. Сприяння залученню фінансування на виконання програм та заходів, що містять компонент допомоги внутрішньо переміщеним особам.

3.6. Розгляд пропозиції органів місцевого самоврядування, органів державної влади, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій, громадських організацій з питань, пов'язаних із реалізацією державної політики у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб на території Терешківської сільської територіальної громади.

3.7. Сприяння, в межах своїх повноважень, реалізації прав внутрішньо переміщених осіб на забезпечення житлом, працевлаштування, освіту, медичне обслуговування тощо.

3.8. Співпраця з благодійними та громадськими організаціями щодо захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

3.9. Залучення (за згодою) в разі потреби до роботи Координаційної ради представників центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників підприємств, установ, організацій, а також окремих фахівців (науковців, представників інститутів громадянського суспільства, міжнародних організацій тощо) для підготовки рішень Координаційної ради.

3.10. Отримання, в установленому порядку, від органів місцевого самоврядування, органів державної влади, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій інформації, що стосується мети та завдань Координаційної ради.

3.11. Координаційна рада інформує в засобах масової інформації про свою діяльність.

3.12. Створює, у разі потреби, постійні та тимчасові робочі групи.

3.13. Організовує публічні заходи (конференції, наради, семінари, тощо).

3.14. Здійснює інші заходи, спрямовані на досягнення своєї мети та виконання завдань.

4. Утворення та склад Координаційної ради

4.1. Координаційна рада діє на підставі Положення про Координаційну раду з питань внутрішньо переміщених осіб, яке затверджується розпорядженням голови Терешківської сільської ради.

4.2 Склад Координаційної ради та зміни до неї затверджується розпорядженням сільського голови. 

4.3. До складу Координаційної ради можуть входити громадяни України, яким виповнилось 18 років і які проживають на території Терешківської сільської територіальної громади (в тому числі громадяни, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи на території Терешківської сільської територіальної громади та/або є представниками суб’єктів господарювання, що перемістилися на територію вказаної громади внаслідок військової агресії російської федерації проти України та сплачують податки до бюджету Терешківської сільської громади та/або є представниками місцевих, регіональних чи національних громадських організацій, які реалізують проєкти у сфері захисту прав внутрішньо переміщених осіб.

До складу Координаційної ради можуть входити сільський голова, його заступник, депутати міської ради та інші посадові особи виконавчих органів міської ради, яких делеговано до її складу.

         4.4. Чисельність внутрішньо  переміщених  осіб у складі Ради  повинно становити  не менше як 25 відсотків  від затвердженого кількісного складу членів Ради.                    

4.5. Громадяни України, які проживають на території Терешківської сільської територіальної громади (в тому числі громадяни, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи на території Терешківської сільської територіальної громади) подають в  заяву в довільній формі про прийняття їх до складу Координаційної ради.

Громадські організації, суб’єкти господарювання делегують своїх представників до складу Координаційної ради.

Посадові особи міської ради її виконавчих органів, депутати міської ради за їх згодою, можуть бути внесені до складу Координаційної ради в порядку, передбаченому пунктом 4.3. цього Положення.  

4.6. До складу Координаційної ради може бути обрано не більше одного представника від кожної громадської організації або суб’єкта господарювання, який перемістив свій бізнес на територію Терешківської сільської територіальної громади та виявив бажання увійти до її складу.

4.7. Строк повноважень складу Координаційної ради становить два роки, але в будь-якому випадку не більше строку повноважень  Терешківської сільської ради поточного скликання.

4.8. Дострокове припинення діяльності Координаційної ради здійснюється у разі:

4.8.1. Не проведення засідання на протязі одного кварталу поточного року.

4.8.2. Ухвалення відповідного рішення на її засіданні.

4.8.3. Припинення повноважень  Терешківської сільської ради.

4.8.4 Рішення про дострокове припинення діяльності Координаційної ради приймається виконавчим комітетом міської ради.

4.9. Голова Координаційної ради:

4.9.1. Організовує діяльність Координаційної ради.

4.9.2. Організовує підготовку і проведення її засідань, головує під час їх   проведення.

     4.9.3. Підписує документи від імені  Координаційної ради.

4.9.4. Представляє Координаційну раду у відносинах із центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, засобами масової інформації.

4.9.5.Вносить пропозиції щодо створення тимчасових органів Координаційної ради.

4.10. Секретарем Координаційної ради є посадова особа відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Терешківської сільської  ради.

4.11. Секретар Координаційної ради забезпечує ведення діловодства, розв'язує питання матеріально-технічного та інформаційного забезпечення її роботи.

 4.12. Секретар, Координаційної ради:

  4.12.1. Забезпечує підготовку порядку денного засідань Координаційної ради з урахуванням пропозицій її членів.

  4.12.2.  Забезпечує ведення протоколів засідання Координаційної ради, у    триденний строк подає їх на підпис голови.

  4.12.3.  Контролює підготовку питань на засідання Координаційної ради відповідно до проєкту порядку денного;

  4.12.4. Забезпечує оприлюднення рішень Координаційної ради та направлення їх виконавцям.

  4.12.5. Опрацьовує внесені в установленому порядку пропозиції з розв'язання кадрових питань, зокрема, щодо припинення членства у Координаційній раді.

4.12.6.За погодженням з головою Координаційної ради залучає до виконання окремих робіт і завдань членів Координаційної ради та інших осіб.

4.12.7.Забезпечує інформування про діяльність Координаційної ради,   створює умови для доступу громадськості до інформації про діяльність ради, виконання її рішень.

4.12.8. Забезпечує ведення діловодства;

4.12.9.Забезпечує взаємодію та листування Координаційної ради з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

4.12.10.Виконує інші функції по забезпеченню діяльності Координаційної ради.

4.13. Робочі групи (у разі їх створення) опікуються вирішенням конкретних питань за для яких їх було створено. Голови робочих груп доповідають головуючому на засіданні Координаційної ради про свою поточну діяльність на кожному її засіданні. У складі Координаційної ради обов’язково створюється робоча група з питань захисту та підтримки внутрішньо переміщеного бізнесу.

4.14. Особи, що входять до складу Координаційної ради виконують свої обов'язки на громадських засадах.

5. Організація роботи Координаційної ради

5.1. Основною організаційною формою роботи Координаційної ради є її засідання, які проводяться у разі потреби.

5.2. Пропозиції щодо розгляду питань на засіданні Координаційної ради можуть бути внесені головою Координаційної ради, його заступниками та членами Координаційної ради.

5.3. Засідання Координаційної ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини її загального складу.

5.4. Рішення Координаційної ради приймається більшістю голосів її складу присутніх на засіданні. Якщо при вирішенні питання голоси членів  Координаційної ради розділились порівну, голос головуючого на засіданні є вирішальним.

5.5. Координаційна рада приймає рішення, які мають рекомендаційний характер.

5.6. Рішення Координаційної ради оформлюються протоколом, який підписується головуючим на засіданні та секретарем.

5.7. Документи, протоколи та витяги з протоколів зберігаються у Терешківській сільській раді.

5.8. Організаційно-технічне забезпечення діяльності Координаційної ради здійснює Виконавчий комітет Терешківської сільської ради.

6. Прикінцеві положення

6.1. Припинення діяльності Координаційної ради здійснюється на підставі розпорядження сільського голови, відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.

Секретар ради                             (підпис)                                             Роман КОЖЕМ’ЯК

                                                                                                                           Додаток 2 до  рішення виконавчого    комітету Терешківської сільскої ради

від 26.07.2023р. № 100

СКЛАД

Координаційної ради з питань внутрішньо переміщених осіб при Терешківській сільській раді Полтавського району

Полтавської області

Собакар Валентин Вікторович – заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради,  голова Координаційної ради;

Маслак Яніна Анатоліївна – провідний спеціаліст відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Терешківської сільської ради, секретар Координаційної ради;

Члени робочої групи:

Положишник Наталія Андріївна – начальник відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Терешківської сільської;

Даценко Юлія Павлівна – директор комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Терешківської сільської ради»;

Киричок Наталія Федорівна – начальник юридичного відділу виконавчого комітету Терешківської сільської ради;

Кривенко Світлана Іванівна –директор комунальної установи «Інклюзивно-ресурсний центр Терешківської сільської ради»;

Мацюцький Павло Іванович -  начальник відділу розвитку територій виконавчого комітету Терешківської сільської ради;

Шляхова Валентина Андріївна – керівник ГО «Вперед до успіху» (за згодою);

Кобзар Світлана Юріївна   – внутрішньо переміщена особа (за згодою);

Бойко Вікторія Олександрівна – внутрішньо переміщена особа (за згодою);

Лук´янова  Світлана Юріївна- внутрішньо переміщена особа (за згодою);

Конюхова Надія Миколаївна - внутрішньо переміщена особа (за згодою);

Тертичний Олександр Сергійович   - внутрішньо переміщена особа (за згодою).

Секретар  ради           (підпис)                                              Роман КОЖЕМ'ЯК