Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Муніципальний енергетичний план Терешківської сільської територіальної громади до 2030 року
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Муніципальний енергетичний план Терешківської сільської територіальної громади до 2030 року
- Замовник:
Виконавчий комітет Терешківської сільської ради Полтавської області, 38762, с.Терешки, вул. Шевченка, 1-А.
2) Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.
Муніципальний енергетичний план Терешківської сільської територіальної громади до 2030 року (далі – МЕП) спрямований на досягнення національних цілей з енергоефективності, розвитку відновлюваних джерел енергії, скорочення викидів парникових газів та забезпечення декарбонізації споживання енергії з урахуванням принципу «Енергоефективність насамперед».
Метою створення МЕП є:
- сприяння досягненню національних цілей у сфері енергетики та клімату;
- раціональне використання бюджетних коштів на придбання енергоресурсів і комунальних послуг;
- визначення пріоритетних секторів енергетичного планування для залучення інвестицій;
- підвищення якості комунальних послуг;
- формування енергоефективної поведінки населення;
- зменшення негативного впливу на довкілля та здоров’я населення.
МЕП розроблений з урахуванням положень:
- Енергетичної стратегії України на період до 2035 року;
- Концепції реалізації державної політики у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель;
- Концепції реалізації державної політики у сфері теплопостачання;
- Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року;
- Національного плану з енергетики та клімату України;
- Оновленого національно визначеного внеску України до Паризької угоди;
- Цілей сталого розвитку України до 2030 року;
- Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки;
- інших програмних документів у сферах енергетики, клімату, сталого розвитку та економіки.
- Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).
Відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», оцінка впливу на довкілля є обов’язковою для окремих видів планованої діяльності.
МЕП не визначає конкретні місця розташування, розміри чи потужності об’єктів, що підлягають процедурі ОВД, а встановлює стратегічні напрями та пріоритети розвитку. Реалізація заходів МЕП здійснюватиметься через окремі проєкти, які у разі необхідності проходитимуть процедуру оцінки впливу на довкілля відповідно до вимог законодавства України.
4) Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Ймовірні наслідки:
а) Для довкілля, у тому числі для здоров`я населення.
У процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається оцінка можливих впливів реалізації МЕП на такі компоненти довкілля:
- атмосферне повітря;
- клімат та викиди парникових газів;
- ґрунти та земельні ресурси;
- водні ресурси;
- біорізноманіття та зелені насадження;
- поводження з відходами;
- умови проживання та здоров’я населення.
Очікується, що реалізація заходів МЕП матиме переважно позитивний вплив, зокрема за рахунок зменшення споживання енергоресурсів, скорочення викидів забруднюючих речовин та підвищення якості життя населення.
б) Для територій з природоохоронним статусом.
Реалізація МЕП не передбачає негативного впливу на території та об’єкти природно-заповідного фонду, території з особливою екологічною, науковою чи естетичною цінністю. Можливі впливи, у разі їх виникнення, будуть оцінені в рамках процедури СЕО.
в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.
Транскордонний вплив від реалізації МЕП відсутній.
5) Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі, якщо документ державного планування не буде затверджено.
Під час підготовки звіту з СЕО передбачається розгляд таких альтернатив:
- «Нульова альтернатива» – відмова від затвердження МЕП та збереження існуючого стану;
- Альтернатива «Реалізація МЕП» – впровадження заходів, передбачених документом.
Найбільш сприятливою вважається альтернатива затвердження та реалізації МЕП.
6) Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки проєкту Муніципального енергетичного плану Терешківської сільської територіальної громади до 2030 року передбачається проведення комплексу аналітичних, оціночних та прогнозних досліджень з метою виявлення, аналізу та оцінки ймовірних впливів реалізації МЕП на стан довкілля та здоров’я населення.
Для підготовки звіту про стратегічну екологічну оцінку планується використання такої інформації (за наявності та актуальності):
- офіційні доповіді про стан навколишнього природного середовища у Полтавській області;
- дані державного та регіонального моніторингу стану довкілля;
- статистичні матеріали Державної служби статистики України та її територіальних органів;
- матеріали державних кадастрів (земельного, водного, лісового);
- відомості про об’єкти та території природно-заповідного фонду, зелені насадження, водоохоронні зони;
- інформація про існуючі та заплановані об’єкти енергетичної та інженерної інфраструктури;
- матеріали містобудівної документації та документи просторового планування громади;
- дані щодо стану здоров’я населення (у межах доступної офіційної інформації);
- матеріали громадських обговорень та консультацій з уповноваженими органами.
Для аналізу та оцінки екологічних наслідків реалізації МЕП застосовуватимуться такі методи:
- аналіз вихідного стану довкілля та тенденцій його зміни;
- логічні методи (аналіз, синтез, індукція, дедукція, експертні оцінки);
- порівняльний аналіз альтернатив, у тому числі «нульового сценарію»;
- прогнозування можливих змін стану довкілля в коротко-, середньо- та довгостроковій перспективі;
- якісна та, за можливості, кількісна оцінка впливів;
- аналіз кумулятивних та синергічних ефектів;
- використання картографічних матеріалів та відкритих геоінформаційних ресурсів.
Критеріями оцінки під час стратегічної екологічної оцінки будуть:
- відповідність заходів МЕП вимогам природоохоронного та санітарного законодавства України;
- ступінь впливу на основні компоненти довкілля (повітря, воду, ґрунти, біорізноманіття, клімат);
- масштаб, інтенсивність, тривалість та зворотність можливих впливів;
- ймовірність виникнення негативних екологічних та соціальних наслідків;
- вплив на умови проживання та здоров’я населення;
- відповідність цілям сталого розвитку, енергетичної та кліматичної політики держави.
Необхідність та деталізація окремих досліджень, методів і критеріїв оцінки буде уточнюватися з урахуванням зауважень та пропозицій, отриманих у процесі консультацій та громадського обговорення відповідно до статей 9 і 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
7) Заходи, які передбачаються розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.
У рамках СЕО будуть розглянуті заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативного впливу на довкілля, передбачені законодавством та нормативно-правовими актами.
8) Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.
Звіт про стратегічну екологічну оцінку має відповідати вимогам статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та методичних рекомендацій.
9) Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції та строки їх подання.
Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту документу Муніципальний енергетичний план Терешківської сільської територіальної громади до 2030 року надаються особисто або через уповноваженого представника у письмовому вигляді із зазначенням прізвища, ім’я та по-батькові, місця проживання, особистого підпису; від юридичних осіб – із зазначенням їх найменування, місця знаходження, посади і особистого підпису керівника до виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області за адресою: 38762, с.Терешки, вул.Шевченка, 1-а протягом 10 днів з дня оприлюднення повідомлення на офіційному сайті Терешківської сільської ради https://tereshkivska-gromada.gov.ua та оприлюднення даної заяви в Державному реєстрі стратегічної екологічної оцінки.
10. Повідомлення про оприлюднення заяви про визначення обсягу СЕО:
Офіційний веб-сайт Терешківської територіальної громади https://tereshkivska-gromada.gov.ua/; Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки; дошка оголошень в адмінприміщенні Терешківської сільської ради (38762, Україна, Полтавська обл., Полтавський район, с. Терешки, вул. Шевченка, буд. 1-А); зупинка громадського транспорту в селах Терешки, Копили, Марківка, Портнівка, Зінці, Ваці, Ватажкове, Кашубівка, Курилехівка, Бузова Пасківка, Клюшники, Заворскло, Головач, Мале Микільське, Микільське, Цибулі, Безручки, Лукищина, Писарівка, Минівка. Полтавського району, Полтавської області від 20.02.26.